2019年1月12日，原中国工程院副院长、中国工程院院士杜祥琬在2018中国能源企业创新力榜单发布会上公开发表了为题中国能源的发展与转型的主旨演说。杜祥琬：大家早上好，感激论坛的决定，有机会跟大家做到一次交流。

企业是推展中国能源发展和转型的主力军，今天用中国能源发展与转型这个标题来和大家做到一些交流。中国能源快速增长承托了经济的高速快速增长，首先是能效有了明显提高，但是中国能效差距也较为大，能源结构有提高，但是提高还过于革命性，粗犷的快速增长展现出在产业注重、能效偏高、结构高碳，使环境问题日益锐利，也推展了可以改变方式和能源革命的决意。

从2000到2017年从能耗、电进展都相当大。说道一个数据，电力里边火电是很最重要的，煤电每一个千瓦时的发电消耗多少煤炭呢？在1978年要471克煤炭到2017年我国的煤电厂平均值的水平一千瓦时的发电消耗309克的煤炭，做到的最差的企业一千瓦时的供电只消耗266克煤炭，这是国际上最差水平，所以中国的煤电做到的较为好，其他的数据不一一赘述了。

1980年以来能源强度上升了80%，能效的提升约五倍，现在经济社会发展转入了新阶段，能源发展也转入新阶段。新阶段主要的支点就是指高速快速增长改向高质量发展。从外延扩张型的快速增长、平面的发展，南北质量型的快速增长，也就是无法符合平面的发展，而是要立体的发展。

各种生产力要素的变化是我国潜在的经济增长率再次发生了变化，盲目的执着低增长率并不合乎经济规律，所以要诱导那些对我国人民将来发展有利不当效果的快速增长。我们不一定要十分在乎GDP的百分数，而要在乎它的质量。

这几年年经济增长率大体上不会在6.5左右，而年能耗总量的增长率约是每年1%到3%，这样的情况下，提高环境和生态文明建设早已提及了国家战略目标的前位，这种情况下呼唤着能源结构的绿色低碳化，大家在北京生活也有体会，大面积的雾霾是违背以人为本的发展想法，PM2.5中三分之二源自高碳的能源，而应付气候变化的温室气体废气也是根本性的环境问题，温室气体四分之三源自高碳能源，这个意义上谈污染废气和温室气体废气虽然是两个概念，但是它们基本上同根同源，所以现在明确提出绿色低碳再加了美丽两个字，这就不是平面的概念了而是立体的概念有深度的发展理念，也是两山理论和以人为中心的思想反映，是新的增长点也是新时代的拒绝。新型发展要靠新的动力、新的增长点就要靠创意驱动，还包括科技的创意、管理创意、产业模式创意、金融创新等等。

高质量对能源的拒绝，首先呼唤着优化能源的结构，能源的快速增长1%到3%这样的新常态是优化能源结构的机遇期，这样较为较低的能源快速增长、这样的增量有可能由低碳能源，低碳还包括可再生能源、核能和天然气，天然气是比较低碳的化石能源，由它们几个的快速增长就需要符合这样一个增量的拒绝，可以提升终端能源当中电力的占比。高质量发展还呼唤转变能源发展不均衡、不充份的问题，我国西北能源的密度较为低、东南是耗电密度、负荷密度较为低的地区，发展不均衡不充份的问题如何解决问题，从宏观来说，发展西部的经济和电力的负荷，而发展中东部的供给外侧的能源，要东部减少能源的供给、西部要减少消纳，优化能源的空间格局，当然是在一定程度上来的。中东部能源是我国能源的主要负荷区，中东部能源如何解决问题，我指出是靠西电东送来，但是现在考虑到中东部的能源可以远方来、身边来结合，中东部要用能源，我们有西部的条件，西电东送来、北煤南运这是国情是必须的，但是中东部自己是不是能源可以挖出呢，是不是潜力呢、有什么身边来的能源而我们没用好呢，这个问题也有一点思维。

大家对西电东送来早已有了充足的推崇，对远方来大家都有这个概念，还包括我自己。而现在要特别强调身边来这一头是不是应当强化，比如中东部沿海几个省自己是不是太阳能和风能可以充份的发展一起，我不进行赘述，大家不妨跟德国较为一下。

现在要推崇和特别强调中东部自己的自发电，不仅是能源的消耗者而且是能源的生产者，这个概念能无法创建一起，中东部是产销者，可以既是生产者又是消费者，既是消费者又是生产力，如果是分布式的中东部的大量能源发展一起不会节约多少大电网的电，这个潜力是很有一点考虑到和。我去东部几个地区，比如江苏北部的郾城，自己明确提出要把可再生能源发电站到电力的一大半，现在靠能源电，他们是自己明确提出的，而且分析了自己的资源量是可以超过的。质量发展还呼唤解决问题跟能源有关的三大城市病，还包括城市雾霾、交通堵塞、垃圾围城等等都很能源有关，实行城市能源革命，使之更为社会化和低碳。

高质量通过有所不同的线条在推展低碳试点、智慧城市试点、固废城市试点，要和城市融合在一起意义深远影响。高质量发展还呼唤着农村能源革命，农村也有三大问题，骑侍郎烧煤替代，要用洁净能源来替代，二是农村用了很多生物质但是很多是完整形态火烧柴火的情况较为多，还有固废合理化利用，还包括垃圾等等利用的比例也较为较低。

京津冀骑侍郎烧煤替代花上了很多钱，每年成本157亿，而身体健康效益是165亿元，做到这件事是意味著昂贵的。第一部分是能源发展和新形势新阶段面对能源转型的市场需求。

第二部分是能源向高效、绿色、低碳转型。能源转型的驱动力是什么？是要提高环境治理、应付气候变化、培育新的动能新的增长点，构建经济社会可持续发展，这几个市场需求都拒绝盟员转型。在这个过程中，政策的引领、刚公布的报告反映了政策的起到，能源结构的优化政策是很起起到的，能源结构向绿色低碳转型是中国能源的核心也是能源供给侧改革的特征。

首先节约能源提效，中国能源再行不说什么能源，首先是节约能源提效，对中国是第一位的战略之首。过去15年中国能源强度上升了30%，主要耗电行业提效19%，这是变革，但是现在能源强度依然是偏高，就是比世界平均水平，中国每年生产全球15%的GDP消耗全球约23%的能源，也就是说中国能源强度是世界平均水平的1.55倍，是日本的4.9倍，所以还有相当大改良的空间。能效提升的目标，能源强度2020年要比2015年降回15%、2030年超过世界平均水平，到2050年要超过世界先进设备水平，这是大体上的点子。靠什么来提升能效、节约能源？首先仅次于的潜力在于要调整产业结构，高效能产业的占比不应当持续扩展，前三四十年发展在相当大程度上靠的是高耗能产业、房地产夹住的高耗能产业，水泥生产能力超过每年二十五六亿吨，超过全球的60%，国家是必须水泥，但是是不是必须这么多水泥？！中国的水泥是不是生产的过于多了呢？这样一些高耗能产业不应当再行持续扩展。

建设型的能耗当中的浪费应当增加，这一句话包括很多内容，中国大量的建设是必需的，但是建设中有多少浪费呢？譬如说住建部得出中国房子平均寿命约是二三十年，想到西欧美国是上百年的房子是主要的，光是这一条浪费有人做到过计算出来，是十分大的。房子盖起来是各个省是水泥森林，但是有多少是空置房，房子的空置率十分低，这又是一个浪费。垫这些房子里头一小半是公共建筑，一多半的居民生活用房，但是房子的能源消耗、公共建筑还略为小于民用的住房。

说道平均数，每平方米公共建筑的能耗是民用建筑的2.3倍，公共建筑像会展中心、宾馆是公家买单的，能源消耗强度十分低，像这些地方很有改良的空间。生产能力不足造成系统性的能源浪费，煤电做到的不俗，煤电行业的整体情况是在陈旧运营，现在全国只有四千多小时的样子。

煤电厂每年可以运营到五千多小时甚至六千小时，这么多煤电厂用没法都开足马力，因为大家得睡觉，所以是70%的开工率，这种情况下煤电的装机还在快速增长，所以这种情况要避免新的生产能力不足。现在经济情况下，有可能还不会采行一些性刺激的措施，不会会带给生产能力不足，还不会有新的快速增长是有一点警觉的一件事。

要诱导不合理的市场需求，还包括奢华性的消费，中国在很多方面是必须改良的。产业结构是仅次于的潜力，可以来提升中国的能效，产业结构有上有下才是变革，有些去生产能力、去库存就要去，有人说道去生产能力、去库存有一些工人失业了怎么办，与此同时，有些要上，比如战略性新兴产业、第三产业、现代服务业，有上有下是长时间情况，是由新的常态南北新型发展的必定过程，像新兴服务业既不利于节约能源又可以招揽低收入。金融提效是世界各国联合的方向，中国也必须糅合各国的经验。中国却是在一次能源当中煤炭占到60%的样子，做煤炭洗手高效利用的大文章，这几年煤炭消化量总体来说转入上升的阶段，常常有人说道我们经济下降，百分比从八点几减少到六点几了，实质上经济总量是在快速增长的，我不过于赞成下降的众说纷纭，经济仍然在快速增长，煤炭的消耗量2013年以后几年都没多达2013年，有几年的上升，2017年比2016年有所快速增长，2018年有可能又有所快速增长，2019、2020年又更进一步的快速增长一起这是值得注意的，经济快速增长和煤炭的消耗是不是完全一致，经济可以更进一步快速增长，但是煤炭的消耗量开始上升这是变革，新能源积极开展上来，这种情况是有一点注目的。

煤炭高效利用首先必须煤电，现在每年煤炭消耗只有一半是发电的，国际上煤炭消耗主要是发电，百分之八九十来用来发电的，中国只有一半是发电的，另外一半是骑侍郎烧煤和工业用电，这块是应当增加的，增加是变革，说道一起减煤做煤的同志实在很差听得，实质上煤炭用得好一定是不会增加的，因为骑侍郎烧煤认同是要减的。工业用煤，炼钢要花费煤，每精一吨钢消耗的煤炭的数量每年按照2%在上升，这是变革，精一吨钢消耗半吨的煤炭，用较多的煤炭炼出某种程度的钢是个变革，工业用煤炭和骑侍郎烧煤上升，让煤炭主要用作发电，这样煤炭消耗总量认同要减少下来，这是长时间的。煤电除了要供给电以外，还可以用作必要的调峰和反对可再生能源的发展，有自由选择发展煤化工，希望碳捕捉利用和储存。

逐步减少煤耗总量和占比是变革，如果是洁净高效利用，不必这么多煤炭就可以符合国家的必须，百分比不是我自己算数出来的，2020年大于58%这是发改委公布的，2050年大于30%是国家公布的2030年能源发展战略中的一段话，在一次能源占到比大于30%。低碳能源是提高今天并且享有未来，用一个形象的众说纷纭，低碳能源三匹马，可再生能源包括太阳能、风能、水能、地热等等，核能、天然气，还包括非常规天然气，三套车而一匹马过于呢，因为60%的煤炭要想要构建较慢、较高比例的替代，它们三者用足了将近也还过于，所以要希望让它们三个一块拉车。

天然气尤其明确提出，还包括非常规天然气，最近报导的可燃冰它是非常规天然气，是以固态形式不存在的天然气，这些是比较低碳的化石能源，要着力的展开发展。美国NetPower公司在做到零碳天然气的技术。高质量低比例要发展非化石能源，非化石能源按照国际能源署公布的2020年可再生能源对温室气体排放量贡献2%，再加核能、非化石能源对增加温室气体贡献小于40%，现在非化石能源经济性、技术能力、制造业能力和与之涉及的储能技术，涉及的产业链是几乎有可能发展的，我国这几年发展的也较为慢。

可再生能源发电的成本在上升，这是根本点，在市场上更加有竞争力才能发展一起，国际上得出光伏、水电、风电、成本上升的情况，到2035年会更进一步的上升，现在这些都早已转入了光伏、风电、水电、地热，转入了化石燃料电站的成本区间，现在海上风电和光热发电还有适当更进一步的降低成本。与之因应的必需发展储能，储能技术推展能源革命，储能用途十分多，既可以助推间歇性的可再生能源大规模发展，又可以推展交通能源电气化，必须低能量密度的储能，比如电池储能，还可以推展分布式能源和微网的发展，所以储能是十分有意义的。

如图，现在贡献大头还是抽水机蓄能是主要的，但是化学储能，电池储能变革的十分慢，成本叛得也迅速。国际上公布的一个数据，全球能源投资的趋势从煤炭逐步改向可再生能源，2017年全球可再生能源投资远超过其他能源总数的两倍以上。

德国制订了自己国家具体的崭新的能源转型的目标，到2025年电力40%多要来自于可再生，到2035年占60%样子。目前这个数据德国整个领土平均值，一个平方公里有150千瓦的风机（分散式），我国东南几个省平均值是每平方公里20千瓦，比如江苏、山东风能的资源远比德国劣，如果跟德国比我们的风电装机容量潜力还有七八倍，按照德国现在的水平，当然德国也还要发展。日本是补能源的国家，它也要转型，最近公布了能源革新战略，明确提出多元化、干碳化、分散化、数字化，靠一个APP（虚拟世界电场），是一大片分布式的光伏、风电把它们牵头一起用储能因应，再行用大数据管一起，一个智能的管家，所以是虚拟世界电场，要做到大量这样的APP，再加富瓦特（节约能源），靠这两者构建这个战略。

美国的数据也很有一点思维，美国一共三亿人，大约一亿个家庭有十分之一，一千万的家庭用上自发电，太阳能供电超过一千万户，各个州政府十分有积极性做到这件事，这件事也有一点我们思维，如果我们有十分之一的家庭中用了自发电我国是什么不会是面貌，这是很有一点思维的。我国可再生能源进展较为慢，必须从战略、规划、政策上更佳的展开导向。

分布式是今后发展最重要的方向，看了新疆吐鲁番有一个新能源小区，他们有五万人在小区中，住在五六层房子中，他们小区整个的能源就靠太阳能和地热，太阳能沿着墙壁（能量墙）再加地热，因为太阳能不平稳所以做到了储能，有个储能车站，展开大数据的管理，我平时是纸上谈兵，他们早已把光、地、储、管一体化早已落地了，觉得很有灵感。河北雄县用地热，明确提出研发大热库、利用地热能建设无烟城，不是口号早已是表明了。薄膜太阳能电池几家公司很有贡献，甚至在做到太阳能汽车，太阳能建筑一体化也在做到，以及很多甚至是移动式的，在惠州、广州做到了铜铟加锡建筑广漠一体化，非化石能源特天然气到2020年比例超过25%，2035年超过35%，2050年相似60%。

电力当中非化石电力的占比目前是30%，2020年需要相似35%，以后还不会提升到四分之三的样子。终端能源当中电力占比在现在25%基础上不会大幅度提高，提升主要是把非发电的终端能源降下来，非发电的比如骑侍郎烧煤，再行比如说驾车的油，如果发展电动汽车还包括氢、燃料电池车，这样不会把油的比例减少下来。新一代的电力系统有四个特征，非化石电力的高比例、集中式和分布式的融合，现在是习惯于一个大集中式的将来是分布式不会举足轻重了、多能有序、储能和智能控制的融合，这样的应用于在电力系统是未来几个特点。能源结构的转型我国允诺在2030年碳排放超过峰值，能源的转型是基础。

全球气候和经济委员会最近公布了一份报告《打开21世纪包容性快速增长的共识》应付气候变化的行动并不影响经济的快速增长，忽略可以建构新的经济，到2030年可以建构26亿美元经济利益。结束语，我们的能源转型和新型发展具备长期性、艰巨性和复杂性，刚才说道的趋势，但是并不更容易，要经过几十年希望才能构建，但是转型的方向是明晰、既是国家的目标也是老百姓的表达意见，也是全球的大势，所谓要逃跑新的常态新机遇，构建经济环境的双赢和身体健康可持续的发展，今天谈到这里，不当之处请求大家求证，谢谢！。

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