7月7日，山东兖矿集团与中国煤矿(海外)集团在贵阳市签订“进黔战略合作协议”。双方确认首期引资20.26亿元，联合打造出以煤炭资源研发、洁净煤生产和新能源扩展为核心的创意平台。“这反映了西部能源发展的新趋势。

”贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登评价。7月5月至6日的国务院西部大研发工作会议，奠定今后10年，西部地区要竣工国家最重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。

四川省区域经济学者刘斌夫指出，在政府引领下，西部传统型能源产业将渐渐转型，同时，西部地区的新能源产业将获得较慢发展，并造就涉及装备制造业的兴旺。能源困境西部是全国能源最重要输出区。

多达，过去十年，“西电东送来”验收能力超过6318万千瓦，“西气东赢”运送天然气商品量377亿立方米，产煤69亿吨，占到同期全国生产总量的36%。以这些重点工程为龙头，西部地区的能源建设减缓，部分地区构成了一批大型水电基地、火电基地以及煤炭和石油天然气基地。

然而，这种资源输入型研发模式，也不存在各种深层次对立，长年未解。以四川省的水电为事例。

水能资源是四川能源资源的主体，大约占到全国的四分之一。但西南电力设计院去年已完成的《四川省电力规划》表明，四川的水电研发不存在诸多问题。如，水电研发系由四川以壮烈牺牲区域资源环境为代价。

水电在西南地区特别是在四川占到了绝大部分比重，并在长江上游每条水系的干支流构成众多高密度布列的水电站群，造成岷江、大渡河等最重要水系干流已季节性、地段性断流，甚至一些河段长年干枯，影响到生态环境。同时，西部从“西电东送来”这样的大型能源工程中取得的利润十分黯淡。此外，水力资源行将耗尽。

根据四川省政府的统计资料，四川水电理论储量为1.2亿KW，技术经济可开发量大约为1亿KW。从2008年至2020年，四川水电占到总装容量从63.5%跃居到82%。那么，截至“十三五”期末2020年，四川水电资源基本耗尽。

因四川水电过量研发，大中型水电站上国网运营，供应全省和外送达省，而小型水电站不能上地方网就地供用，小水电卖不出去，各地政府就指令性、针对性地向高耗能、粗放型冶金项目招商，以极低电价和极低地价等优惠条件落户。这在西部资源大省构成恶性循环，“水电过度研发促成高耗能工业，水电枯水期供应严重不足，又连锁促成煤源匮乏且高污染的更好煤电项目。”一位四川省政府官员称。

某种程度的情形也再次发生在贵州省。“重工业，资源型产业，高耗能产业的比重相当大，很多承托全市经济的企业都是低投放，高耗能企业，如中铝贵州分公司一家平时就要消耗全市三分之一电量。”胡晓登说道。

这种现状也给西部带给能源结构的调整艰难。据近期的《四川省电力规划》，全省有资源优势的优质能源水电和天然气在终端能源消费中所占到比例过较低，其中水能在全省常规能源资源中占到67%左右，但水电发电量占到能源生产总量的比重严重不足10%，煤炭储量占到全省能源资源总量大约30%，但产量却占到全省能源生产总量的将近70%。抢夺新能源商机西部大研发新政，将给西部传统的能源开发模式获取了一条新的转型路径。“过去的研发模式已忘时隔。

”刘斌夫说道。新一轮西部大研发，西部能源产业无法再行回头过去从资源输入型、资源投资型经济结构模式，而要向投资快速增长、内需快速增长、出口快速增长和多元产业研发驱动模式改变。国务院的上述西部工作会议，对能源这一西部最重要支柱产业，做到了重点部署，明确的扶植措施还包括：对西部地区归属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征税企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征税改回从价征税。

北京大学区域研究中心杨开忠教授指出，在西部全面推行资源税改革，将有助西部展开经济和能源结构的调整，能源企业在传统能源领域没后路，可促成其增大新能源的研发力度。西部多位学者指出，西部不应逃跑这个机遇，倾力第一时间研发、产卵、规划、建设太阳能、风能、生物质能及沼气、地热、煤层（天然）气等新型能源开发项目，并大力培育发展涉及的重点产业链和产品链。西部地区不少省份现在已开始启动涉及工作。

本文来源：ob体育在线登录-www.fatbird.net